MODULO IV DISCAPACIDAD EN GUATEMALA H-5
Discapacidad en Guatemala.
Son aquellas personas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con el entorno, encuentran diversas barreras, que pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás ciudadanos.
En Guatemala mas de un millon de personas tienen algun grado de discapacidad
“En Guatemala, aproximadamente 1 millón 400 mil personas tiene algún
grado de discapacidad. Las más frecuentes son física, visual, intelectual
y la auditiva”, expresó la licenciada Gloria Serrano, coordinadora del Programa
de Discapacidad del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).
Algunos tipos de discapacidad son congénitos, la persona nace con una condición de discapacidad y otras son producidas por agentes infecciosos, diversos tipos de accidentes, entre otros. https://prensa.gob.gt/
En Guatemala la inclusion de las personas con discapacidad es un asunto que debe interesar a toda la sociedad. Agencias de la ONU en Guatemala realizaron una actividad en conmemoración del día de las personas con discapacidad, en el marco del ODS 10 que trata de la reducción de discapacidad.
Segun la II Encuesta Nacional en Discapacidad desarrollada en 2016 (ENDIS 2016) se estima que la prevalencia de discapacidad en Guatemala es de 10.2%. Eso quiere decir que cerca de 1.6 millones de personas tienen alguna condición de discapacidad. La ENDIS 2016 también evidencia que la prevalencia de discapacidad es más alta en mujeres adultas que en los hombres adultos.
DERECHO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Marco internacional
Marco nacional
Medidas de Avance para la protección de los derechos sociales, económicos y políticos
Creación y fomento de la institucionalidad para las personas con discapacidad.
La generación de estadísticas nacionales con relación a las personas con discapacidad es considerada como uno de los logros más significativos hasta la actualidad. La ENDIS 2016, es considerada también como una herramienta valiosa que pone rostro y nombre a este grupo de la población. Si no se conocen los datos como: cuántas personas son, dónde están, qué padecen, y cuáles son sus principales necesidades, no se pueden direccionar las políticas públicas para empezar a encausar los esfuerzos ciudadanos y presupuesto público hacia las personas afectadas. Entonces la existencia de datos y estadísticas de la población con discapacidad es fundamental para la inclusión de las demandas de este importante sector poblacional dentro del diseño de los planes, proyectos y políticas públicas. La generación de esta información es un compromiso adquirido por los Estados parte al adoptar la Convención de Naciones Unidas Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Y por ende, la Encuesta es considerada un progreso en función de los avances que presentan otros países en materia de proteger y asegurar los derechos de las personas con discapacidad.
En el año
2015, se empezaron a implementar algunos mecanismos de participación inclusiva
para la emisión del voto ciudadano de las personas con discapacidad por parte
del Tribunal Supremo Electoral. Se utilizaron papeletas con sistema Braille
para las personas no videntes o ciegas y se apoyó con atriles especiales para
las personas de talla pequeña.
De igual manera, se emplearon personas voluntarias en el proceso electoral,
para que brindaran el apoyo y asesoramiento necesario en cuanto a la mesa de
votación asignada a las personas en los centros.
Para esto hay algunos consejos para ayudar a las personas con discapacidad como lo sería:
- Interactuar directamente con ellas, independientemente de que se encuentre acompañado o no otra persona.
- Sólo de considerarlo realmente necesario, y en una segunda instancia, dirigirse a quien lo/la acompaña.
- No tratarles de manera condescendiente.
- Evitar tratar o hablar de manera infantil.
Fuente: Diario de Centro América. Fuente: Tribunal Supremo Electoral.
Fuente: CONADI Guatemala.El Organismo Judicial aprobó la Política relacionada con el “Acceso a la Justicia por parte de las Personas con Discapacidad” en octubre de 2018. A través de esta, se pretende lograr la sensibilización de jueces y operadores de justicia para la atención digna de las personas con discapacidad. Dentro de los programas que hay de especialización de la Escuela de Estudios Judiciales, se inauguró el Diplomado en Lengua de Señas como un mecanismo de acceso a la justicia. En enero del año 2019, en su sitio web, se implementó una cápsula de información a través del lenguaje de señas, que facilita información relacionada para el trámite de antecedentes penales en línea.
El Ministerio Público (MP) inauguró en diciembre del año 2018, la Oficina de Acceso a la Justicia con atención especializada. La atención a las personas se contempla a través de un espacio adecuado para personas de talla pequeña, usuarios de silla de ruedas, personas con discapacidad visual y auditiva. Se trabaja en la implementación de protocolos de atención, y a la fecha se cuenta con profesionales en el área de psicología para prestar atención a víctimas que requieran lenguaje de señas. Se generan, además, datos específicos de víctimas con discapacidad que de alguna manera permiten la generación de estadísticas anuales sobre este grupo de la población en el área de acceso a la justicia.
Además de eso, todas
las unidades del OJ, sin excepción, cuentan con señalización, ascensores con
suficiente espacio, jueces y personal capacitado para
dar cumplimiento a la política, atendiendo estándares internacionales.
En octubre de 2018, el Congreso de la República aprobó las reformas a la Ley de Derechos de Autor, amparada en el Tratado de Marrakech, que facilita el acceso a obras de texto adaptados especialmente para personas con alguna discapacidad visual y baja visión. La coordinación e incidencia política del CONADI y de las organizaciones de personas con discapacidad visual.
Fuente: Canal del Congreso de la República.En el marco del acceso a la educación universitaria para los guatemaltecos con discapacidad. la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) ha mostrado avances importantes, como el Reglamento del Sistema de Ubicación y Nivelación (SUN), en el cual señala que quedan exonerados de la evaluación de las pruebas de Conocimientos Básicos y Pruebas Específicas para el ingreso a la Universidad, "Las personas con capacidades especiales que así lo certifique la División de Bienestar Estudiantil Universitario, siempre y cuando su capacidad especial no sea un impedimento insuperable para cursar con éxito la carrera seleccionada”.
En ese sentido, el proceso de admisión se inicia en Bienestar Estudiantil quien demanda el título a nivel medio, llenar un formulario con los datos personales, presentación del DPI O certificación de nacimiento (si es menor de edad), además de una certificación médica hospitalaria que valide el tipo de discapacidad que se tiene. Posteriormente, la persona es remitida a la Unidad de Salud quien evalúa clínicamente para dar el visto bueno de la certificación y luego si se cumple con los requisitos establecidos, se traslada el expediente a Registro y Estadística para su inscripción.
Entre los tipos de discapacidad presentada por los estudiantes exonerados se encuentra la discapacidad física, auditiva, acondroplasia, psicosocial y múltiple (física y visual).
Todo esto es con el fin de asegurar el derecho a la educación de todas las personas, el Ministerio de Educación ha reforzado sus acciones para atender a los conglomerados de población que tradicionalmente han sido excluidos de las oportunidades educativas. La niñez con necesidades especiales, asociadas o no a discapacidades, constituye uno de estos grupos de población.
Fuente: PDH Guatemala.
A partir del año 2017, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, impulsa el Programa de Inclusión Laboral "Empléate Inclusivo", el cual está enfocado en realizar acciones para promover oportunidades de capacitación y empleo para las personas con alguna discapacidad. Como parte del Programa se abrieron pasantías laborales a realizarse en el Ministerio de Trabajo, con un lapso de tiempo de dos meses. De las cinco pasantías realizadas a la fecha, 27 personas han participado y 9 de ellas obtuvieron un trabajo permanente dentro de la institución.
El Ministerio de Trabajo cuenta con la alianza estratégica del Instituto Técnico de Capacitación, y Productividad (INTECAP) para el proceso de capacitación de personas con alguna discapacidad. Se les capacita y se les brindan herramientas necesarias que están en sintonía con las demandas de la empresa oferente. El INTECAP brinda también, formación en lenguaje de señas a los trabajadores de las empresas inclusivas, en tanto promover una forma de comunicación efectiva.
Con esto también surgen datos como del criterio de inclusión laboral para personas con discapacidad que será del 2% como mínimo, si la institución tiene más de 50 empleados, del 3% como mínimo, si tiene más de 100 empleados y de 5% como mínimo si tiene más de 1,000 empleados.
En base a la información del Ministerio de Trabajo, en la actualidad, empresas de entretenimiento, empresas que elaboran y distribuyen productos de consumo masivo, supermercados, algunos bancos del sistema y una empresa de diseño y confección de ropa, entre otros, promueven y consideran una oferta laboral inclusiva para que las personas con discapacidad, formen parte de su plantía de empleados o cual, en alguna medida, invita a otras empresas a sensibilizarse y a formar parte de la experiencia.
Fuente: Diario de Centro América. Fuente: Prensa Libre.
Retos y Desafíos en Guatemala
Sin duda el mayor reto para la sociedad de discapacitados es la eliminación de la exclusión, discriminación, pobreza, falta de educación, falta de trabajo y acceso a la salud.
No se puede negar que en aspectos básicos de la vida cotidiana debe existir un incremento de los esfuerzos y compromisos para garantizar oportunidad de rehabilitación accesibilidad a los servicios (descentralización) y ayuda económica que permita llevar una mejor calidad de vida.
El goce de la salud y la asistencia social es un derecho fundamental y está normado en la Constitución Política de la República.
La importancia del acceso integral a la rehabilitación se enfoca en el desarrollo de capacidades, promover la salud y el bienestar, y de esa manera garantizar una buena inserción a la sociedad.
Las áreas rurales del país cuentan con grandes desventajas en el caso de las discapacidades y como enfoque solo se promueve el despeje de caminos para que las personas con discapacidad puedan tener una libre locomoción sin riesgo a sufrir algún daño.
En cuanto a transporte, en el país el único ejemplo de inclusión que se tiene es el Transmetro de la ciudad capital. Y un ejemplo claro de la rehabilitación basada en la comunidad es el municipio de Salcajá en donde se presentan aceras anchas con señalización para personas ciegas, semáforos con sonido para personas ciegas y así mismo con señales de luz para personas sordas.
En Guatemala se estima que el indice de prevalencia de discapacidad va en ascenso, un país donde los accidentes, la violencia y la pobreza es muy común, la capacidad de rehabilitación en caso de una discapacidad temporal o permanente se reduce y se vuelve limitante lo cual podría generar más pobreza y desigualdad social.
Situación de la población guatemalteca con discapacidad durante el COVID-19
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